强化党建引领 落实扶贫攻坚——三坪农场党建扶贫工作综述

www.toutiao.com 2017-08-30 18:12

□本报常驻记者 屈新平 通讯员 李诸德 杨帆

8月28日，记者在三坪农场看到“脱贫攻坚关键在党，根本在人，成效在做。”“围绕中心抓党建，抓好党建促脱贫攻坚。”一幅幅书写这样字迹的标语张贴在三坪农场主干道上，彰显着该农场党委抓好扶贫攻坚工作的信心和决心。

三坪农场以党建为引领，狠抓扶贫攻坚工作,构建了生产和转移就业、职业教育、技能培训社会救助、社会保障、基地帮扶的扶贫工作良好局面。通过扶贫，强化服务，转变作风，充分发挥了党组织的战斗堡垒作用，将党员的先锋模范形象深深地刻在职工群众心中。确保全场84户121人的精准扶贫任务全面完成。

组织引领 创新模式

“阿里木，我终于有工作了，明天就可以上班了，这下我的生活就不愁了，多亏了连队党支部的帮忙。”8月10日，三坪农场七连贫困户努力曼·木沙对阿里木·吾普尔高兴地说。

三坪农场七连贫困户木沙肢体残疾，19岁的女儿努力曼·木沙视力二级残疾，这一家两个残疾成为连队党支部心中的难题，8月初该场连长杨存仁得知新疆制药厂招工，就带着努力曼·木沙到制药厂应聘，通过介绍，最终努力曼·木沙被录用。

五年来，三坪农场党委始终把扶贫攻坚作为加强基层服务型党组织建设的重要工程，该农场党委围绕“强组织、强队伍、强发展”，实施了“1331”党建工作法，即围绕“一条主线”，坚持以加强服务型党组织建设为主线；推进“三个创新”，积极推进工作思路创新、活动载体创新、制度机制创新；加强“三个建设”“选好一个干部、配强一个班子、带富一方群众”；实现一个目标，实现基层党组织服务水平全面提升的目标。以“双帮”拉开精准扶贫大幕，即基层党员干部“一对一”帮扶，机关科室挂钩基层单位“一帮一”实现齐抓共管。三坪农场党委向全场561名党员干部发出动员令,以“不落一人、不落一隅”的使命感,确保脱贫攻坚目标早日实现。采取“党支部+合作社”“四个不变+转岗就业”“项目+创业园”等方式带动职工群众致富，有了组织领导和扶贫模式，党员干部应该甩开膀子全力推进党建扶贫工作。

三坪农场党委书记、政委张友海说：“找准‘党建’与‘脱贫’的切入点、结合点、发力点，以“钉钉子”精神真心抓真正做，切实将党的组织优势转化为助推脱贫攻坚的动力源泉和坚强保障。”

三大工程 有序推进

三坪农场在精准扶贫工作开展过程中，立足自身区位优势、城镇建设、多元增收、结构调整等实际，以党支部为核心，以“双创、扶贫攻坚、多元增收”三大工程为抓手，增加职工群众财产性收入为目标，逐步探索出“党支部+X（合作社、项目、转岗就业、创业示范园等）+贫困户”。在三坪蔬菜站，18家西红柿种植户打包组合，成立“印象佳”西红柿专业合作社，西红柿分级定价装箱，建立电商销售等方式，合作社统一技术、病防、品种、栽培、销售，管理方式不断提升带来收入的提高。蔬菜站党支部先后投入10多万资金对生产基础配套设施进行改造升级，目前，合作社共有会员18人，其中党员3人，群众15人，年产蔬菜近20000吨，产值6000多万元，带动保护地种植200多户，800多人实现增收脱贫。

坚持“多元增收转岗就业”提高劳动收入作为职工增收的突破口，该场依托区位优势，建立完善劳务用工信息互通机制，已成功举办五届用工招聘会，充分调动贫困户主观能动性，根据贫困人口自身条件，为其提供岗位和招聘信息。同时，召开三项工程推进会，观摩会、报告会、研讨会、推进会，推行保障性住房底商门面“一年免租、两年减半”优惠政策，实施青年创业小额贷款和工会自主创业贷款，给困难职工创业提供了政策和资金保障，推动职工创新创业，实现增收。截至目前，83户创业职工贴息贷款660万元，建立创新创业基地2个，新增创业户151户，累计实现劳动力转移2295人，职工1145人，贫困人口在新型经营主体中参与度达到了24%。

示范带动 精准施策

“火车跑得快，全靠车头带”。三坪农场党委和各党支部严格落实“书记抓、抓书记”责任制，在推动扶贫工作起到决定性作用。

“当初连队支部书记建议大家搞开心采摘农场，谁都不敢尝试，我作为党员，就得先带头。”想起2011年农场党委为职工谋发展的场景，张新生感到既安慰，又庆幸。因为正是这一决定，不仅让他结束了传统农耕模式，还赚到了自己人生的“第一桶金”，成为大家纷纷学习和效仿的榜样。据悉，该场从事休闲采摘农家乐57家，从业人员300多人。

“不是党组织的关心，我这个儿子早都不在了。”孙则东流着泪说。原来长期卧病在床的退休老职工孙则东有一个重性精神病的儿子，生活举步维艰，以民政救助、工会、社政、教育等困难帮扶为主体的社会保障，切实兜牢底线民生，每年发放低保金、临时救助金、残疾人补贴、物价补贴、物业补贴等共计近2万元，保障这个贫困家庭的基本生活需求。在三坪农场，孙则东家只是41户政策兜底的一个缩影。

按照“底数清”“问题准”“措施明”的要求，确定了“党建+”思想帮扶、产业帮扶、就业帮扶、政策帮扶等精准施策9个帮扶措施，由民政、社区、连队等相关单位，对“一户一档”对象收入增减、技能保障情况等摸底识别归类，精准“一户一策”菜单，确保贫困人口不返贫,实现“精准管理、精准服务、精准扶贫”的工作目标。