兴业：党建带扶贫 扶贫促党建

www.toutiao.com 2016-12-24 09:09

近年来，兴业县委紧紧围绕“抓好党建促扶贫、检验党建看脱贫”的工作思路，把脱贫攻坚作为当前最重大任务、“一把手”工程和“民生工程”，推行以党旗领航“三个三”模式，充分发挥基层党组织和党员的引领示范作用，把干部人才队伍聚集到脱贫攻坚一线，促进产业发展和农民增收，实现村集体、合作社、贫困户三方共赢，有力助推精准脱贫攻坚。

“三个强化”夯基础

走马兴业县，只见新修建的蒲塘镇炉岭村村级办公场所宽敞明亮，一站式服务大厅、老年人活动中心、农家书屋等一应俱全；卖酒镇通流村公共文化服务中心儿童乐园里，孩子们兴奋地来回奔跑，银铃般的欢笑声久久回荡着……自从实施百村示范、百村攻坚“双百”工程以来，这样的景象已经成为兴业县创建农村基层服务型党组织工作“成果”的一种常态。昔日功能单一的村委办公楼的凝聚力、向心力、辐射力越来越强，俨然已成为了小乡村的图书馆、休闲广场和儿童乐园。

“两年前，我们村还是县里出了名的‘软弱涣散村’。这两年，我们整合资金，对村委办公场所及周边环境进行了统一规划和规范化建设。同时，我们村‘两委’干部紧密结合上级开展的党员教育活动，不断提升服务水平，村民参与村务建设的积极性极大提高。”兴业县小平山镇旺里村村支书覃文意说道。

按照市委的统一部署，兴业县从2015年起连续利用三年的时间，实施百村示范、百村攻坚“双百”工程，整合各类资金5000多万元，整体推进107个双百村建设，整顿转化21个软弱涣散村党组织，打牢精准脱贫攻坚堡垒。同时，该县还以“当先锋、树形象”活动强化队伍管理。念好“严、强、树”三字经，加强队伍教育管理，增强第一书记和党员服务脱贫攻坚本领。在脱贫攻坚工作中，该县还以“农村党员创业先锋工程”强化党员引领，破解农村党员创业无资金、无技术、无项目难题。目前，全县财政划拨专项资金450万元，协调金融机构筹集1.27亿元，扶持2150名党员创业，建立创业基地226个，推动农村经济由“打工经济”向“创业经济”转变，辐射和带动贫困户创业致富。

“三类合作”聚力量

兴业县大平山镇鸣峨村第6村民小组的贫困户陈宝敬家里有7口人，只有2个劳动力，家境比较困难。在村党员吴冰梅的鼓励和带动下，陈宝敬夫妻二人参加了春茂公司在小平山基地的“公司+农户”的养鸡模式，通过春茂公司提供鸡苗、饲料，贫困户投工投劳的方式，陈宝敬一户大大增加了家庭收入，在2016年贫困户“双认定”过程中，陈宝敬户人均纯收入认定为6009元，符合脱贫条件，成功脱贫。

在脱贫攻坚工作中，兴业县通过创办合作社，以土地、运营、资金等“三类合作”形式，充分发挥资源配置效益，实现抱团滚动发展效应，打造了粮食、蔬菜、特色水果、中药材、园林花卉、油茶、养殖、乡村旅游等“八大扶贫产业”。土地合作，即采取土地租赁、土地置换等不同方式，聚拢土地进行规模经营；运营合作，即采取企业指导、合作社具体操作、贫困户投工投劳的方式，运营合作；资金合作，即整合产业发展、生态建设、扶贫小额信贷、财政专项等资金，投放到扶贫项目上。

“我们合作社自成立以来，在党支部的引领下，优先聘请贫困户来园对百香果、石斛、柑橘等水果进行护理、施肥、采摘，并按日结算工资，对土地投入分红的贫困户，则以按月支付租金的方式，多种形式拓宽贫困户的收入渠道。”兴业县恒兴种养专业合作社负责人袁燕才告诉记者。

“三方共赢”助增收

在兴业县石南镇六联村村委会议室，记者看到一幅《六联村“合作社+基地+贫困户”模式扶贫网络图》，图中清晰地展示出该村两个合作社通过分红、扶持种植、参与务工等方式扶持贫困户的“作战图”。

“我们根据镇里的要求，全面推行‘挂图作战’扶贫工作法，根据对贫困户需求的分类统计结果，多角度考虑制定定向帮扶措施，着力推动脱贫攻坚的贯彻落实。”六联村驻村第一书记陈飞龙说道。该村大力推广“合作社+基地+农户”的发展道路，通过村中“联民火龙果种植专业合作社”和“华生种养专业合作社”两个合作社，扶持贫困户发展生产，联系贫困群众进行就业扶贫。其中，联民火龙果种植专业合作社共吸纳31户贫困户参与合作种植，帮助100多个贫困人口解决了就业难题。

据悉，根据保障各方权益、适当向贫困户倾斜的原则，兴业县通过合作社投资、贫困户提供土地、用工和村党组织提供服务的方式，构建村集体、合作社、贫困户三方共赢格局。

“目前，我们六联村通过发展火龙果、甘蔗种植和生猪、肉鸡养殖，结合乡村旅游特色产业，形成了产业进步、收入稳定的良好态势。”六联村村支书倪德钦如是说。

原标题：兴业：党建带扶贫扶贫促党建 以党旗领航“三个三”模式